关于印发重庆市深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知
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发布人:系统管理员  发布日期:2017-08-23  点击:

渝府办发〔201773

 

 

英雄联盟竞彩软件亚博人民政府办公厅

关于印发英雄联盟竞彩软件亚博深化医药亚博体育苹果app体制改革

2017年重点工作任务的通知

 

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

《英雄联盟竞彩软件亚博深化医药亚博体育苹果app体制改革2017年重点工作任务》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

英雄联盟竞彩软件亚博人民政府办公厅

2017527

(此件公开发布)


 

英雄联盟竞彩软件亚博深化医药亚博体育苹果app体制改革

2017年重点工作任务

 

2017年,全市医药亚博体育苹果app体制改革工作要全面贯彻落实全国和全市亚博体育苹果app与健康大会精神,按照国务院《“十三五”深化医药亚博体育苹果app体制改革规划》(国发〔201678号)和国务院办公厅《深化医药亚博体育苹果app体制改革2017年重点工作任务》(国办发〔201737号)要求,围绕市委、市政府明确的重点任务,以综合医药亚博体育苹果app体制改革试点为抓手,以改革创新为动力,强化医疗、医保、医药“三医”联动,完善相关政策,狠抓措施落实,注重改革效果,努力在关键环节和重点领域取得实质性突破,切实增强群众获得感。

一、全面推进公立医院综合改革

(一)扩大公立医院改革范围。20178月底前,所有公立医院启动改革,全面取消药品加成(中药饮片除外),建立公立医院由服务收费和政府补助两个渠道补偿的新机制,推动新旧运行机制平稳转换。落实政府对公立医院投入责任,将符合规划的公立医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共亚博体育苹果app任务等经费纳入政府财政预算,将政府负有投入责任的公立医院政策性债务纳入政府管理,逐步予以化解。抓好忠县、垫江县、巫山县公立医院改革示范县建设,积极申报国家公立医院综合改革示范县,鼓励在分级诊疗、人事薪酬、现代医院管理制度等重点改革任务方面积极突破,发挥示范县改革引领作用。(牵头单位:市亚博体育苹果app亚博国际网页登录、市国资委;配合单位:市财政局、市人力社保局)

(二)完善公立医院管理体制。研究制定现代医院管理制度和公立医院管理责任清单,不断完善管理政策措施。加强党对公立医院的领导,全面提升公立医院党建水平。各区县(自治县,以下简称区县)均要建立公立医院管理委员会,代表政府履行办医职能,推动政府由直接管理向行业管理转变,构建决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的公立医院管理体制和治理机制。积极探索公立医院法人治理结构改革,落实内部人事管理、机构设置、收入分配、副职推荐、中层干部任免、年度预算制定等自主权。健全公立医院内部决策和制约机制,健全院长选拔任用机制,加快推行总会计师制度。加强精细化管理,在市办公立医院推行第三方审计,健全财务报告制度。继续开展改善医疗服务行动计划,构建和谐医患关系。(牵头单位:市亚博体育苹果app亚博国际网页登录;配合单位:市人力社保局、市财政局、市编办、各区县人民政府)

(三)深化人事薪酬制度改革。出台关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的实施方案,选择3个区县开展公立医院薪酬制度改革试点。按照“允许医疗亚博体育苹果app机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求,合理确定公立医院薪酬水平和绩效工资总量,逐步提高诊疗费、护理费、手术费等医疗服务收入在医院总收入中的比例。建立以公益性为导向的绩效考核体系,落实公立医院绩效工资分配自主权。创新公立医院编制管理,在部分三甲医院开展编制管理创新试点。加大急需紧缺人才和高层次人才公开(考核)招聘力度,推进医疗机构依法自主用人。(市人力社保局、市亚博体育苹果app亚博国际网页登录、市编办、市财政局分别负责)

(四)稳妥推进医疗服务价格调整。按照“先模拟、再试点、后推行”的原则,年内分批推出医疗服务项目价格。加快理顺医疗服务比价关系,降低大型医用设备检查、检验价格,合理提升护理费、手术费等体现医务人员劳务技术价值的医疗服务项目价格。在部分医院探索推进特需医疗服务试点,公布一批市场竞争比较充分、个性化需求比较强的非基本医疗服务项目,实行市场调节价。加强医疗服务价格、医保支付、医疗控费、分级诊疗等政策的统筹衔接,医疗服务价格调整部分按规定纳入医保报销,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、总体上不增加群众负担。(牵头单位:市物价局;配合单位:市亚博体育苹果app亚博国际网页登录、市人力社保局)

(五)严格控制医疗费用不合理增长。明确全市医疗费用年度控制目标,及时下达各级各类医疗机构医疗费用控制指标。严格执行控费制度,